国家宏观调控

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宏观调控 (Macro-economic Control)亦称国家干预，是政府对国民经济的总体管理，是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。它是国家在经济运行中，为了促进市场发育、规范市场运行，对社会经济总体的调节与控制。宏观调控的过程是国家依据市场经济的一系列规律，实现定观（总量）平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。运用调节手段和调节机制，实现资源的优化配置，为微观经济运行提供良性的宏观环境，使市场经济得到正常运行和均衡发展的过程。
政府的宏观调控主要表现为：国家利用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，对市场经济的有效运作发挥调控作用。

基本概念
宏观调控，是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
宏观调控分为直接调控和间接调控两种方式
直接调控，即国家运用行政手段直接协调和控制微观经济主体的经济行为；
间接调控，即国家主要运用经济手段，通过市场机制，影响和引导企业的经济行为，以达到宏观经济调控的目标。

原因

原因主要有以下几点：
第一，公有制决定了社会各部门、各企业及劳动者利益上的一致性，使国家可以集中力量办大事。
第二，国有经济起主导作用，控制国民经济命脉和影响国民经济的发展方向；
第三，执政党有能力统一全国人民的意志。

市场缺陷

2.市场具有固有的弱点和缺陷：
（1）自发性：表现：a生产经营者追求自身利益（唯利是图）b不正当经济行为
危害：a两极分化b社会矛盾，不利于社会经济健康发展
（2） 盲目性：原因：a生产经营者不可能掌握社会各方面信息b无法控制经济变化的趋势
危害：a经济波动b资源浪费 表现：一哄而上（下）
（3） 滞后性：原因：a事后调节b时间差
危害：a经济波动b资源浪费
宏观调控的必要性：1.市场不是万能的,市场有其固有的缺陷和弱点2.不仅要有市场调节，还要有宏观调控3.宏观调控可以克服市场的缺陷4.二者结合，保证市场经济健康有序发展

主要目标
宏观调控的主要目标如下: 促进经济健康增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡
国家宏观调控目标的四个方面是相互联系、相互制约、相互促进的关系。只有综合运用各种宏观调控手段，统筹安排，才能实现国民经济又好又快发展。

实现手段


经济手段
(1)含义:国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施
(2)分类：财政政策：发行国债，调整税收、财政支出等
货币政策：调节利率、存贷款准备金率等
(3)作用：财政政策: 调动企业、经营者和劳动者的积极性，促进生产的发展
经济计划：有利于实现国民经济持续、快速、健康发展，对经济发展起重要调控作用

法律手段
（1）含义：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段
（2）市场经济法制性
（3）作用：
a。有效维护经济活动参加者的合法权利；
b。调整社会经济关系；
c。规范生产经营者的活动和市场秩序
d。保证经济正常运行

行政手段
（1）含义：国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施调节和管理经济的手段；（2）特点：直接、迅速；
（3）注意：a必须反映客观经济规律的要求b不能片面强调和过多运用 。

市场经济
社会主义条件下发展市场经济的必要性：
1.有利于促进国民经济的发展和社会的全面进步2.市场经济是我国对外开放走向世界的需要
社会主义市场经济的基本特征:1.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志
公有制意义：
（1）人民民主专政的社会主义国家有坚实的经济基础；
（2）劳动人民在社会生活中的主人翁地位得以实现；
（3）防止两极分化，最终实现共同富裕
2.社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标：兼顾效率与公平
3.在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控
原因：
（1）各部门各企业以及劳动者之间利益上的一致性，国家能够集中人力、物力、财力办大事
（2）国有经济导向作用
(3）中共作为我国经济建设和改革开放事业的领导核心，有能力将全国人民的意志统一到社会主义现代化建设上来

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